深圳2017年5月9日電 /美通社/ -- 據(jù)從民營銀行籌建申請輔導(dǎo)咨詢機(jī)構(gòu)中商產(chǎn)業(yè)研究院獲悉的數(shù)據(jù)顯示：2017年4月全國共有7家民營銀行核名，其中有4家為二次或二次以上核名（注：核名有效期為6個月）。與2017年1-4月全國共有39家民營銀行核名，與去年同期59家民營核名數(shù)據(jù)相比下降不少。
銀監(jiān)會于2014年啟動了民營銀行試點(diǎn)工作，當(dāng)年批準(zhǔn)了5家試點(diǎn)銀行。2015年6月，《關(guān)于促進(jìn)民營銀行發(fā)展的指導(dǎo)意見》出臺后，民營銀行組建由試點(diǎn)轉(zhuǎn)為常態(tài)化設(shè)立。截至目前，包括五家試點(diǎn)銀行在內(nèi)，銀監(jiān)會共批準(zhǔn)籌建17家民營銀行，民營銀行發(fā)展步入改革發(fā)展機(jī)遇期。
2016年12月銀監(jiān)會出臺《關(guān)于民營銀行監(jiān)管的指導(dǎo)意見》，再次對民營銀行發(fā)展提出了四大要求：一是明確發(fā)展定位。堅持金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的總要求，突出民營銀行有別于傳統(tǒng)銀行的發(fā)展特色，要求民營銀行明確差異化發(fā)展戰(zhàn)略，堅持特色經(jīng)營，為實體經(jīng)濟(jì)特別是中小微企業(yè)、“三農(nóng)”和社區(qū)，以及大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新提供更有針對性、更加便利的金融服務(wù)，提高普惠金融服務(wù)水平；二是推動創(chuàng)新發(fā)展。堅持鼓勵與規(guī)范并重、創(chuàng)新與防險并舉，加強(qiáng)監(jiān)管服務(wù)，推動監(jiān)管創(chuàng)新，在依法合規(guī)、風(fēng)險可控前提下，支持民營銀行開展業(yè)務(wù)、服務(wù)、流程和管理創(chuàng)新，注重監(jiān)管政策的激勵相容，對特色經(jīng)營和提供普惠金融服務(wù)成效顯著的，實行監(jiān)管正向激勵措施；三是強(qiáng)化審慎監(jiān)管。針對民營銀行關(guān)聯(lián)交易管理、股權(quán)管理、股東監(jiān)管等重點(diǎn)領(lǐng)域提出監(jiān)管要求，強(qiáng)化銀行自我約束、市場約束和監(jiān)管約束，引導(dǎo)民營銀行股東為銀行增信，形成股東關(guān)心銀行發(fā)展以及銀行有效管理風(fēng)險的良性機(jī)制，提高民營銀行可持續(xù)發(fā)展能力；四是落實監(jiān)管責(zé)任。明確屬地監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)管聯(lián)動，提高市場準(zhǔn)入、非現(xiàn)場監(jiān)管和現(xiàn)場檢查等日常監(jiān)管工作有效性，加強(qiáng)監(jiān)管部門與地方各級政府在民營銀行風(fēng)險處置過程中的信息共享和溝通協(xié)作，配合地方各級政府建立有關(guān)協(xié)調(diào)機(jī)制，及時有效防范和處置風(fēng)險。
2017年3月銀監(jiān)會主席郭樹清在國新辦新聞發(fā)布會指出“今年的工作無論是地方還是民營企業(yè)，在申請辦民營銀行的時候還是很踴躍、很有序的。大家都是以一種很理性、很平常的心態(tài)來看待民營銀行的發(fā)展，并沒有出現(xiàn)一哄而起，良莠不齊的都上了，沒有這種情況出現(xiàn)。”而據(jù)長期跟蹤監(jiān)測民營銀行發(fā)展及民營銀行申辦籌建申請輔導(dǎo)專家中商產(chǎn)業(yè)研究院袁健教授指出：“據(jù)商情數(shù)據(jù)（股票代碼：838497）的大數(shù)據(jù)監(jiān)測示，民營銀行申辦的確已回歸理性，但是我們從與擬申請民營銀行的企業(yè)溝通過程中，仍然發(fā)現(xiàn)有許多企業(yè)對銀行業(yè)及民營銀行的許多政策沒有做深入的了解，有些甚至就是一知半解，這一點(diǎn)從銀營銀行的核名的公司性質(zhì)上也可以佐證。”
對此，中商產(chǎn)業(yè)研究院民營銀行輔導(dǎo)專家袁健教授再次指出：“對于具備雄厚經(jīng)濟(jì)實力與良好社會影響的民營企業(yè)，在設(shè)立具有特色的民營銀行時，需要結(jié)合企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展與戰(zhàn)略規(guī)劃，找準(zhǔn)市場定位，通過經(jīng)營銀行可以將多年來積累的資產(chǎn)或資本投資到不同的行業(yè)中，分散因部分行業(yè)、產(chǎn)業(yè)周期帶來的經(jīng)營風(fēng)險；同時還可以提升公司的信用、影響力和知名度。但是民營銀行發(fā)起人自身的要求較高，不僅對企業(yè)總資產(chǎn)、凈資產(chǎn)要求高，而且對企業(yè)的主營業(yè)務(wù)、社會信譽(yù)等多方面亦有要求，并且還需要評估企業(yè)的實際控制人的情況，因此企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身的經(jīng)濟(jì)實力、發(fā)展需要，理性對待民營銀行的申報。
