310所壹基金“壹樂園·兒童服務(wù)站”將在18省建成開放
成都2018年11月19日電 /美通社/ -- 11月16日，由四川青年志愿者協(xié)會與壹基金聯(lián)合主辦、四川原點公益慈善中心和甘肅一山一水環(huán)境與社會發(fā)展中心承辦的“第二屆社會組織參與社區(qū)兒童服務(wù)發(fā)展論壇”在四川成都舉行，來自全國的社會組織代表、專家和學者共120余人參與了論壇，就推動社區(qū)兒童服務(wù)的未來發(fā)展等議題展開探討。2018-2019年度，壹基金將繼續(xù)支持全國250余家社會組織在全國18個省（自治區(qū)、直轄市）的基層社區(qū)建設(shè)310所“壹樂園·兒童服務(wù)站”，持續(xù)推動社會組織在社區(qū)兒童服務(wù)領(lǐng)域的專業(yè)化、平臺化和規(guī)模化發(fā)展。
《中國兒童發(fā)展綱要（2011-2020年）》提出，在2020年達到“90%以上的城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)1所為兒童及其家庭提供游戲、娛樂、教育、衛(wèi)生、社會心理支持和轉(zhuǎn)介等服務(wù)的兒童之家”。這表明社會組織通過發(fā)揮基層功能參與社區(qū)建設(shè)并為兒童提供服務(wù)迎來了行動機遇，這也對社會組織遞送社區(qū)兒童服務(wù)的專業(yè)性和有效性提出了更高要求。
2016年，國務(wù)院辦公廳先后頒布了《關(guān)于加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作的意見》和《關(guān)于加強困境兒童保障工作的意見》，指出“支持社會工作服務(wù)機構(gòu)、公益慈善類社會組織、志愿服務(wù)組織等社會力量為農(nóng)村留守兒童提供專業(yè)服務(wù)”。在推動解決農(nóng)村留守兒童和城鄉(xiāng)流動兒童問題的過程中，社會組織已成為不可或缺的力量。
壹基金“壹樂園·兒童服務(wù)站”項目是探索社會組織解決困境兒童問題的嘗試之一。項目負責人裴筱在論壇上分享了壹基金在社區(qū)兒童保護與發(fā)展項目上的探索，她介紹道，“壹樂園·兒童服務(wù)站”項目原本以災(zāi)后地區(qū)的兒童為主要服務(wù)對象，旨在為受災(zāi)害影響的兒童提供過渡安置階段所需的安全的、兒童友好的活動空間，并提供安全衛(wèi)生教育、社會心理支持等服務(wù)。但隨著我國城鎮(zhèn)化發(fā)展的快速推進，長期形成的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)導致農(nóng)村留守兒童和城鄉(xiāng)流動兒童問題日益突出。為了探索解決城鄉(xiāng)兒童面臨的困境，從2016 年起，壹基金開始建設(shè)面向農(nóng)村留守兒童和城鄉(xiāng)流動兒童的兒童服務(wù)站。自2012年起至2018年年中，壹基金已在全國21省建立422站次災(zāi)后及社區(qū)兒童服務(wù)站。
在論壇上，21 世紀教育研究院副院長韓嘉玲從貧困的代際傳播出發(fā)，提出可以通過社會資源的支持，幫助農(nóng)村建立起社區(qū)網(wǎng)絡(luò)，進而幫助一億留守兒童更好地適應(yīng)父母離開后的生活，提升他們的生存和融入社會網(wǎng)絡(luò)的能力；西南財經(jīng)大學社會學研究所所長韋克難梳理了以社區(qū)為本的兒童整合服務(wù)，他提出社區(qū)照顧是解決或減緩我國留守兒童問題的較佳方法。如果社區(qū)照顧能夠?qū)嵤饶芗骖櫫羰貎和煜さ纳瞽h(huán)境，又能彌補監(jiān)護人陪伴的不足；成都大學法學院的吳銀濤博士以四川省兒童之家為例，對兒童服務(wù)空間標準建設(shè)的體系進行了探討；世界宣明會兒童事工部主管麥泳恩提到，《人道主義行動中兒童保護的較低標準》是國際社會上一套完整的人道主義救援行動中兒童保護的標準，也是向國內(nèi)兒童保護或人道主義行動相關(guān)領(lǐng)域的工作人員提供一套可以參考的國際標準，希望與基金會、社會組織共同溝通對于兒童保護標準的框架計劃，推動相關(guān)的計劃和方案的實施。
來自北京、山東、重慶、廣東等地的社會組織代表分享了關(guān)于“社會組織參與社區(qū)兒童服務(wù)的規(guī)模化、平臺化發(fā)展”的經(jīng)驗，并就“社會組織如何更有效且可持續(xù)地參與社區(qū)兒童保護與發(fā)展工作”展開了圓桌討論。
“壹樂園·兒童服務(wù)站”項目以兒童保護和發(fā)展為核心，通過支持基層社會組織在農(nóng)村社區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合社區(qū)和災(zāi)后地區(qū)建立安全友好的兒童活動空間，并通過結(jié)構(gòu)化主題課程和參與式兒童活動，為農(nóng)村留守兒童、城鄉(xiāng)流動兒童及受災(zāi)害影響的兒童提供安全衛(wèi)生教育、社會心理支持和兒童綜合發(fā)展等服務(wù)，緩解鄉(xiāng)村兒童因監(jiān)護不周、陪伴缺失和教育盲區(qū)導致的安全意外風險、心理健康問題和發(fā)展滯后等困境，保障鄉(xiāng)村兒童基本權(quán)利，助力鄉(xiāng)村兒童全面發(fā)展。同時，通過面向各級政府主管部門的政策倡導及面向全國的公眾倡導活動，推動社會各界更加關(guān)注、認可并支持社會組織的專業(yè)服務(wù)，推動社會組織參與社區(qū)治理及鄉(xiāng)村兒童發(fā)展等社會議題的解決。
今年99公益日期間，壹基金支持全國18個省（自治區(qū)、直轄市）的250余家基層社會組織發(fā)起“壹樂園·兒童服務(wù)站”項目的線上籌款，獲得超過28.2萬人次參與捐贈，籌款1700余萬元，同時由壹基金為兒童服務(wù)站提供一比一資金配套和標準化的項目支持。在論壇上，四川青年志愿者協(xié)會秘書長張靜、壹基金項目總監(jiān)李健強、壹基金減災(zāi)與重建板塊負責人魏明濤為兒童服務(wù)站項目省級戰(zhàn)略合作伙伴進行授牌。從2018年12月起，310所兒童服務(wù)站將陸續(xù)開放，預計將有約157萬人次兒童受益。
