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新指南為致力于建立統(tǒng)一、技術(shù)中立的衛(wèi)星監(jiān)管框架的監(jiān)管者提供了切實可行的建議，將社會需求、消費者保護和可持續(xù)投資置于首位
倫敦2026年6月25日 /美通社/ -- GSMA今日發(fā)布其全新《衛(wèi)星監(jiān)管指南》(Satellite Regulatory Playbook)，這份實用指南旨在幫助政策制定者為快速發(fā)展的衛(wèi)星互聯(lián)行業(yè)制定清晰、一致且面向未來的政策框架。
隨著低地球軌道 (LEO) 衛(wèi)星服務(wù)在全球范圍內(nèi)不斷擴展，并逐步與地面移動及寬帶網(wǎng)絡(luò)形成互補，該行動指南為各國政府提供結(jié)構(gòu)化框架，以推動衛(wèi)星監(jiān)管現(xiàn)代化，從而滿足社會需求、保護消費者權(quán)益，并促進下一代通信網(wǎng)絡(luò)投資。
該指南由GSMA與Access Partnership合作編制，重點關(guān)注新興衛(wèi)星寬帶和設(shè)備直連 (D2D) 服務(wù)。這些服務(wù)可在無需移動運營商參與的情況下直接向終端用戶提供，而現(xiàn)有監(jiān)管框架在這些領(lǐng)域往往存在監(jiān)管空白。 在涉及移動運營商的情況下，現(xiàn)行法規(guī)通常能提供充分的保障。該指南提供了切實可行的指導(dǎo)，政策制定者可根據(jù)本國國情加以調(diào)整。這份指南旨在為技術(shù)中立的監(jiān)管舉措提供支持，同時促進各市場監(jiān)管結(jié)果協(xié)同一致。
GSMA強調(diào)，要構(gòu)建具有韌性和包容性的數(shù)字社會，需要多種互聯(lián)形式協(xié)同運作，包括移動網(wǎng)絡(luò)、固定網(wǎng)絡(luò)和衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)。因此，監(jiān)管框架需要不斷完善，以統(tǒng)一的方式處理所有互聯(lián)服務(wù)，確保無論以何種方式提供服務(wù)，用戶都能獲得同等水平的保護和權(quán)益。
GSMA政策與監(jiān)管負責(zé)人Michaela Angonius表示：“隨著衛(wèi)星通信在全球通信格局中開始扮演日益重要的角色，政策制定者有機會建立更適合未來發(fā)展的監(jiān)管框架。
互聯(lián)這一概念并非是在地面網(wǎng)絡(luò)和衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)之間做選擇。監(jiān)管舉措應(yīng)保持技術(shù)中立，并致力于為消費者和社會帶來一致的成果，無論以何種方式提供服務(wù)。”
該指南明確提出八大關(guān)鍵監(jiān)管支柱，供政策制定者在制定或更新衛(wèi)星服務(wù)監(jiān)管框架時參考與考量：
該指南以GSMA的原則為基礎(chǔ)。隨著衛(wèi)星服務(wù)的持續(xù)發(fā)展和擴展，GSMA認為，采取具有前瞻性且協(xié)調(diào)一致的監(jiān)管措施，對于讓全球消費者、企業(yè)和社會充分受益于下一代互聯(lián)技術(shù)至關(guān)重要。
《衛(wèi)星監(jiān)管指南》全文可從GSMA獲取。
